傳由台灣國安會副秘書長陳文政、國防部副部長蒲澤春與駐美軍事代表團團長洪光明組成的代表團，上週在夏威夷舉行的台美蒙特瑞會談中，向美方提出我國將針對F-35戰機提出採購意向書（LOR），讓F-35戰機正式進入美台的軍購作業流程。熟悉台美軍售的台海安全研析中心主任梅復興上午解讀，我方明知美國釋出F-35的可能性不高，但這個動作可設法轉換成些許對內政治分數，甚至還寄望美國在擺明了不願出售F-35的情況下、會以釋出其他軍售、技術或軍事協助做為「安慰獎」的可能。這項會議美方出席代表是檀香山與美國國安會亞太資深主任博明、美國國防部主管亞太事務的代理助理部長海大衛組成的代表團，與我國官員舉行川普總統就任後的首次安全對話，但傳美國務院並無任何資深官員與會。且蒙特瑞會議並非美台任何正式形式的軍購會議，只是安全對話交流性質。梅復興上午透過臉書解讀我方對美傳達將對F-35戰機提出採購意向書的舉措表示：其實蔡政府心裡很明白，一來在短期內美方出售F-35的可能性不高，二來就算在未來幾年內同意出售，待生產排序輪到台灣的訂單，並開始進入軍購案付款的高峰期，又還要好幾年，故即便在可見的未來基本上不可能擠出錢來將國防預算提高到足以負擔採購（達臨界數量）F-35水準，也不會造成實質上的問題。他說，但空軍下一代戰機總是得爭取的，一如當年的FX與F-16戰機，這勢必又會是個長氣的拉力賽，所以遲開始還不如早啟動。因為現在就提出至少還可設法轉換成些許對內政治分數，政府可宣稱已積極向美爭取獲得先進戰機，以強化台海空防並展現自我防衛決心等語，甚至還寄望美國在擺明了不願出售F-35的情況下、會以釋出其他軍售、技術或軍事協助做為「安慰獎」的可能。梅復興強調，總之，這算盤人人會撥，各有巧妙不同。馬政府當年對爭取F-16C/D本即意興闌珊，在2011年徹底失敗後乾脆改口說F-16C/D已無法滿足需求又太貴云云，改爭取F-35。姑且不論這個說法的邏輯是有多充滿矛盾，美國連F-16C/D都不肯賣，又怎麼可能在短期內批准F-35？當時F-16C/D的單價大概只有F-35的一半，如果F-16C/D太貴，那如何可能負擔得起F-35？但其盤算是如此一來便可將採購新戰機的這個台美（+中）燙手山芋往後推延個若干年，讓華府（甚至北京都）可以暫時鬆口氣，而財政困窘的台北當局也因而得以有很長一段時間不用實際湊這筆錢出來！梅復興解讀，蔡政府的思維未見得或與馬政府類似，但面對台灣當前的政治與財政環境卻基本上相同，會祭出向美方提交F-35意向書的動作，並不令人意外。不過，美國可不是你想要遞意向書就真的悉聽尊便的。當年F-16C/D的LOR (邀價書）便因美方透過管道明確知會我方「不要遞交」，所以也就很長一段時間都未能正式向美方提出！所以，這戲究竟會怎麼演，還有待我們慢慢觀賞。F-35B戰機。圖／洛克希德馬丁公司 分享 facebook
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